“这是国内首个车网交互顶层设计文件。”清华四川能源互联网研究院、光存储直接软应用技术研究所副所长李丽丽在接受《中国能源报》采访时强调。李的团队牵头起草了这份政策文件的研究报告。他说，车网互动是一个跨行业、跨部门的复杂系统工程，《实施意见》的出台将对国家和地方政府统筹推进各项工作起到非常关键的作用。

车网互动的参与者众多，包括电动汽车用户、充放电服务运营商、电动汽车负载聚合、虚拟电厂运营商、电网企业、电力交易机构等。政策端的顶层设计和系统协同，为车网互动的大规模推进提供了保障。

中国电力企业联合会副秘书长刘永东也指出，车网互动是聚沙成塔的工程，实现大规模车网互动需要政府顶层设计和各方合作。他认为，除了政策，车网互动还面临规模、模式、技术、标准等方面的问题。

《实施意见》明确了车网互动各关键环节的责任部门。具体而言，国家发展改革委、国家能源局协调车网互动顶层设计，积极推进配套政策、电价和市场机制建设，加强指导和监管。工信部、国家能源局推动新能源汽车和充换电设施加快智能有序充电功能应用。国家标准化管理委员会组织能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会和全国汽车标准化技术委员，加快构建车联网交互标准体系，指导相关国际标准合作。